廣東保稅區(qū)管理辦法
發(fā)布時間:2014/1/7 16:21:28 閱讀量2898
第一條 為擴(kuò)大國際貿(mào)易,規(guī)范和促進(jìn)保稅區(qū)的健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),借鑒國際自由貿(mào)易區(qū)通行規(guī)則,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 保稅區(qū)是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由海關(guān)監(jiān)管的綜合性對外開放的特定經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
第三條 保稅區(qū)主要發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工貿(mào)易、倉儲物流、高科技和技術(shù)先進(jìn)工業(yè),相應(yīng)發(fā)展貨物運(yùn)輸、商品展示和銷售以及金融等業(yè)務(wù)。
第四條 投資者在保稅區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)、應(yīng)得利潤和其他合法權(quán)益,愛國家法律、法規(guī)和本條例保護(hù)。
保稅區(qū)內(nèi)的單位和個人必須遵守國家法律、法規(guī)和本條例,不得損害國家和社會公共利益。
第五條 全省保稅區(qū)綜合協(xié)調(diào)管理工作,由省人民政府指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)。保稅區(qū)所在地市人民政府有關(guān)行政管理部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)實(shí)施本條例。
第六條 保稅區(qū)管理委員會(以下簡稱管委會)是保稅區(qū)所在地市人民政府的派出機(jī)構(gòu),代表市人民政府對保稅區(qū)的行政、經(jīng)濟(jì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一管理。管委會實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。
第七條 保稅區(qū)管委會履行下列職責(zé):
(一)依法制定和公布保稅區(qū)行政管理規(guī)定;
(二)編制保稅區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)所在地市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
(三)按照規(guī)定權(quán)限審批投資者在保稅區(qū)的投資項(xiàng)目;
(四)保稅區(qū)土地的開發(fā)和建設(shè),辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、發(fā)證等具體業(yè)務(wù)和管理工作;保稅區(qū)基建工程的報建審核、發(fā)證、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督、工程質(zhì)量監(jiān)督及房地產(chǎn)登記、發(fā)證、交易等方面的管理事項(xiàng);
(五)統(tǒng)一管理保稅區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣等公共事業(yè);
(六)按照有關(guān)規(guī)定決定保稅區(qū)內(nèi)行政、事業(yè)單位的干部、職工的調(diào)配和任免;按照有關(guān)權(quán)限審核保稅區(qū)中方人員的因公出國、出境。邀請國外、境外人員到保稅區(qū)從事活動;
(七)保稅區(qū)財(cái)政、工商、勞動和社會保障、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、環(huán)境保護(hù)、治安、消防和安全生產(chǎn)等管理工作;
(八)協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)、檢驗(yàn)檢疫、外匯等管理部門在保稅區(qū)內(nèi)開展有關(guān)業(yè)務(wù);
(九)所在地市人民政府授予的其他職責(zé)。
第八條 在保稅區(qū)設(shè)立企業(yè)或者機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向管委會提出申請,經(jīng)審查同意后,到設(shè)于保稅區(qū)的工商行政管理部門申請辦理工商注冊登記手續(xù)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后按照規(guī)定辦理海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯管理等注冊登記手續(xù)。
第九條 原材料來自境外、制成品銷往境外的加工項(xiàng)目,在保稅區(qū)內(nèi)不受限制但國家產(chǎn)業(yè)政策禁止的除外。
第十條 經(jīng)批準(zhǔn),保稅區(qū)企業(yè)可以開展租賃等服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)。
第十一條 機(jī)動車出入保稅區(qū),憑管委會簽發(fā)的通行證件在指定的閘口出入,并接受海關(guān)檢查。
第十二條 出入保稅區(qū)人員,憑管委會準(zhǔn)予使用的有效證件,在指定的閘口進(jìn)出。
第十三條 除安全保衛(wèi)人員外,其他人員不得在保稅區(qū)內(nèi)居住。
第十四條 保稅區(qū)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個人違反本條例規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由海關(guān)或者保稅區(qū)有關(guān)行政管理部門依法處罰。
第十五條 保稅區(qū)管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 保稅區(qū)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、個人對保稅區(qū)的有關(guān)行政管理部門的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十七條 本條例自2002年10月1日起施行。